根据市委巡察工作统一部署，2020年11月25日至12月18日，市委第四巡察组对市零八一中学开展了常规巡察。2021年4月7日，市委第四巡察组向市零八一中学反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实情况”方面问题的整改

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改

（1）针对及时学习贯彻敏锐性不强的问题

整改情况：提高认识，增强政治敏锐性。一是制定《2021年党总支学习计划》，明确学习任务、学习时间及内容。涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，党的理论、教育方针政策，省委市委重要会议精神等。党总支每月集中学习不少于1次，各级重要会议精神召开后一周内完成学习传达，增强学习及时性、实效性。二是推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、定目标等方式抓实政治学习，丰富学习内容。结合党史学习教育活动，组织教师尤其是德育干部和班主任进行常态化学习，开展“学党史、正师风、强师魂”师德师风专项学习整治活动，并将政治思想学习纳入年度考核。三是召开组织生活会，5位班子成员认真对照检查，撰写个人剖析材料，深入开展批评与自我批评，端正态度，做到真改实改。

（2）关于抓“以案促改”不够扎实的问题

整改情况：强化思想建设，狠抓以案促改。结合典型案例，面向师生开展有针对性的警示教育，筑牢思想防线。召开春节、端午节等节日防“四风”反弹警示教育专题会，签订《教师廉洁从教承诺书》，印发《毕业班教师警示教育提醒卡》，观看《双刃剑之殇》专题片。开展师德师风专项警示教育，对有偿补课、泄漏学生信息、违规招生、收受礼金礼品、接受宴请等违规行为进行大排查，筑牢党纪国法和道德意识防线，增强教职工廉洁自律意识和拒腐防变能力，清清白白做人、干干净净做事。

（3）关于不忘初心、牢记使命”主题教育征集意见整改力度不够的问题

整改情况：提高政治站位，压实工作责任。总支书记带头开展学生心理健康专项调研，制定实施方案，缓解少年儿童心理障碍问题,切实推进为民服务解难题活动。班子成员分别认领问题清单，逐一落实。建立《081中学特异体质、特定疾病和心理异常学生管理办法》，完善《新生入学体检制度》《新进教师入职体检制度》《师生关爱制度》等，及时完成“不忘初心、牢记使命”主题教育问题的整改。

（4）针对落实意识形态工作责任制不够有力的问题

整改情况：加强党对意识形态工作的全面领导，坚定不移做好意识形态工作。一是强化政治引领，增强意识形态工作的责任感和使命感。制定《零八一中学意识形态工作责任制实施方案》，成立党总支书记担任组长，党总支副书记担任副组长的领导机构，落实主体责任。将意识形态工作纳入目标管理，一同部署落实，一同坚持督导。坚持每季度召开一次意识形态分析研判会，定期向上级主管部门专题汇报意识形态工作。二是加强意识形态阵地建设，正确引导舆论导向。制定《081中学宣传工作管理办法》，管控好校园网络。举办青年团员大讲堂，建立红领巾广播站，传达正能量，唱响主旋律。三是严格落实意识形态工作责任制，切实负起政治责任和领导责任。班子成员定期研判分管领域存在的问题，明确意识形态工作重点，梳理本部门存在的突出问题，对于重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，作出有针对性的引导，及时予以制止。针对2019年换届后，班子成员没有对意识形态工作进行研究部署，组织生活会未报告抓意识形态工作情况的问题，4月21日召开的党总支组织生活会上，班子成员深刻反思，集体检讨，并严肃进行批评与自我批评。对抓意识形态工作不够有力的问题即知即改、立行立改，挂账督办，确保整改任务责任到人、落实到位。经总支委多次提醒谈话、正面引导，及时纠正了错误的思想认识，撤销了QQ群中的不实言论。

2.针对“贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署不够到位”问题的整改

（1）针对全面贯彻党的教育方针、全面深化教育改革存在差距的问题

整改情况：一是深化教育改革，全面落实教育方针政策。严格执行《2021年市城区义务教育招生入学工作的通告》，确保2021年秋季新生不存在大班额的情况。消除原有大班额31个。其中，小学部2021年春季未接受转入学生，转出学生30人，消除6个大班额；六年级毕业3个大班额（含一个超大班额）；五年级增设一个班级，消除3个大班额；二年级各班人数平衡调配，消除2个大班额。初中九年级毕业3个大班额，八年级增设一个班，消除7个大班额（含2个超大班额），七年级增设一个班，消除7个大班额。二是严格按照《四川省课程设置方案》执行，中小学均开齐开足体育、劳动课程。三是加大设备设施改善力度。2021年春季小学部异地扩建项目争取400万元设备设施采购费，规划添置100台计算机，24台智慧黑板及部分实验器材。目前学校正在招标采购，保障今年秋季开学满足使用要求。四是强化教师信息技术能力提升培训。制定了《教师信息技术能力提升方案》，分批次实施培训，教师现代化信息技术能力得到较大提升。

（2）关于落实“立德树人”根本任务存在薄弱环节的问题

整改情况：坚守为党育人、为国育才使命，坚决落实立德树人根本任务。坚持五育并举，德育为先。立足学校实际，组织德育干部研究新时期对德育工作的新要求，编写“三线建设”校本教材，开展班主任论坛3期，创新德育活动。坚持把红领巾学党史、青年党史大学习与德育教育相融合，培养学生健全人格。邀请警官进校举办“知法，学法，懂法”主题教育、禁毒法治教育讲座，举办“四老”红色革命讲座2次，会同铁路部门进行爱路护路法治教育；开展宪法小卫士答题1500余人次，开展法治教育主题班会48场次，增强德育工作生动性、时效性。

（3）针对落实安全防控不够有力的问题

整改情况：树牢安全红线、筑牢安全底线。一是健全安全防控制度，强化安全教育。定期召开交通安全、食品卫生安全、防溺水安全、消防安全等专题会。二是坚持常态化疫情防控工作，对教职工、外来人员进入校园一律扫场所码，量体温。三是增强安保力量。在原有3名保安人员基础上，增设1名保安人员，加强校园日常巡逻，确保师生生命财产安全。针对学校操场堡坎安全隐患整治迟缓问题，在学校多次报告催促下，利州区国土资源局于2021年3月10日开工，4月24日竣工，经相关单位现场验收，堡坎安全隐患已排除。

3.针对“坚持和加强党的全面领导不够有力”问题的整改

（1）针对领导作用发挥不够充分的问题

整改情况：坚持党的全面领导，彰显政治领导力。一方面，针对灾后重建学生食堂及宿舍楼项目，运动场项目竣工迟迟未办理审计决算的情况，学校多次召开总支会研究，函告有关公司加快审计决算。2021年1月21日，完成运动场项目审计，学生食堂及宿舍楼项目预计7月中旬出具报告。另一方面，针对小学部异地扩建项目难题破解不够有力的情况，学校班子迎难而上、多措并举，攻坚克难，采取“白加黑”、“5+2”的工作模式与住户耐心沟通，帮贫困户申请困难补助，跑遍城区寻找廉价房，切实解决拆迁的困难诉求。面对个别住户提出过高要求拒不搬离的情况，项目负责人逐户走访，不厌其烦地与住户算经济账，打感情牌，与其亲属沟通，细心宣讲政策，动之以情、晓之以理，先后谈判达30余次，同时寻求法律援助，终于化解了矛盾冲突。2021年5月14日全面完成住户搬迁工作，既节约了近1300万元资金，又保障和谐稳定，为学校今年9月1日前竣工并投入使用，有效化解城区大班额，缓解入学难问题提供有力保障。

（2）针对管理体制不够健全的问题

整改情况：建立健全管理体制。修订完善《党政联席会议制度》，严格“三会一课”制度，议事决策制度，工作纪实制度。开展党组织书记、党务干部专题培训3人次，召开支部委员、党小组组长集中学习培训会，规范党政会议及记录，建立党建工作台账。党总支每季度全覆盖调阅《党支部工作纪实手册》《党小组工作纪实手册》《党组织生活会议签到册》《党员学习教育培训记录本》1次以上。

（3）关于加强思想政治建设存在不足的问题

整改情况：一是全面贯彻党的教育方针。落实中央宣传部、教育部印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，建立学生成长记录档案，严格落实教育部“五项管理”及综合素质评价方案。二是对标党的教育方针深入落实立德树人根本任务，将党的教育方针有效融入教育行政管理、办学治校和教育教学全过程。三是深化新时代教育评价改革。坚决克服唯分数、唯升学、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，杜绝唯分数论，保障学生身心健康。统筹推进育人方式，认真落实中小学生“五项管理”要求，把发展素质教育落实到课堂。制定《课堂管理十条》，废除小学、初中教学业绩考核奖励制度，制定《零八一中学教师综合考核评价方案》《零八一中学师德师风考核方案》，完善《零八一中学职称评价方案》等制度。

二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面问题的整改

4.针对“存在形式主义现象”问题的整改

（1）关于公文收文处理不规范的问题

整改情况：一是加强学习，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化。组织校办处室人员学习《党政机关公文处理条例》，明确收文办理程序，落实好每个细节。二是完善学校公文处理制度。制定《零八一中学公文处理办法》，规范收文处理流程，采用“钉钉”软件电子化与纸质化办公相结合方式，做到纪实留痕。

5.针对“担当尽责、为民服务不够”问题的整改

（1）针对涉密文件管理责任落实不到位的问题

整改情况：一是严格落实涉密文件管理。党总支召开涉密文件整改专题会议，针对保密检查中存在的涉密隐患和问题进行专题研究。按照4月16日市教育工委党组书记黄廷全来学校约谈胡满金校长，要求组织相关人员学习《中华人民共和国保密法》，切实增强保密意识，加强保密教育，严肃保密纪律。二是建章立制，加强秘密文件管理。制定《学校涉密文件管理制度》，修订《学校涉密文件管理办法》，落实《涉密文件保密管理规定》。安排专人领取、登记、转送、保管，专档专柜完善保密档案，排查保密安全隐患，规范管理流程。三是严肃追责问责，强化责任落实。召开总支扩大会，对1名分管领导、1名牵头领导及3名办公室工作人员进行严肃批评，责令作出书面检查、切实整改，并在学校行政范围内通报。

（2）针对家庭、社区、学校共建共治机制不够健全的问题

整改情况：健全家庭、社区、学校共建共治制度。签订《学校社区共建工作协议书》《家校共育协议书》，完善学校、年级、班级家委会建设。定期举办“体育节”“艺术节”“读书节”“家校开放日”“社会实践”等活动；开展学生暑期托管服务，文明交通劝导，看望空巢老人，参加社区义工服务，举办亲子游园等活动，加强学校、社区、家庭联系，形成教育合力。

6.针对“执行中央‘八项规定’精神不够彻底”问题的整改

（1）针对财务报销手续不规范的问题

整改情况：一是召开财务人员业务能力培训会，进一步明确岗位职责，规范财务管理。二是建立健全财务管理制度。完善《学校财务管理制度》，规范《财务报销流程》《财务审批流程》。三是建立财务台账，完善凭证资料。针对发放13名行政人员6、7、9月加班费没有反映相应加班情况的问题，学校总支委要求分管领导逐一核实，责成2名财务人员依据加班具体情况严格按政策规定执行，并对手续不规范的情况写出书面说明。

（2）针对未据实发放贫困村驻村工作队员生活补助的问题

整改情况：据实核发贫困驻村干部工作队员生活补贴。按《四川省贫困村第一书记及驻村工作队员管理办法》（广组办[2018]213号），2021年5月4日，学校财务室收回超额发放驻村队员生活补助5230元。该情况属于学校总支会集体研究时未收到指导性文件，《驻村工作队员管理办法》出台后，学校未及时纠正导致超额发放驻村队员生活补贴，5名班子成员在组织生活会上作出深刻检查。

三、关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面问题的整改

7.针对“基层党组织建设和选人用人工作存在短板”问题的整改

（1）针对履行党建工作责任不够有力的问题

整改情况：一是强化党的全面领导，严格履行党建工作责任。坚持党建引领学校高质量发展，强化党建引领德育工作建设。2021年党建工作计划融入学生思想道德教育，每季度召开1次班主任论坛、德育工作研判会，分析学生思想情况，并提出解决措施。二是结合开展党史学习教育，全面贯彻落实党的教育方针。对照党的教育方针检视办学理念，进一步总结凝练办学定位、办学特色、谋划学校“十四五”发展规划，不断坚定正确的办学方向、规范办学行为，提高办学质量。

（2）针对发展党员工作不够严肃的问题

整改情况：一是强化学习培训，做党建工作明白人。严格执行“三会一课”制度，按照《中国共产党发展党员工作细则（实行）》《党员发展对象培养流程》相关规定执行。2021年发展2名积极分子，3名预备党员均按照党员发展制度5环节25道程序进行。二是召开支部党员会，对会议记录不规范、不严谨的2名党员同志通报批评，并责令其加强业务学习，限期整改。

（3）关于“双向培养”力度不够的问题

整改情况：一是加强支部建设，提升组织凝聚力。通过“四名工程”“青蓝工程”将学校3名党员培养成市级名师，1名党员2021年春季考入西南大学非全日制研究生。二是制定“双培”方案，营造良好育人环境。明确培养目标，确定培养对象，拟定培养制度，采取优秀党员与骨干教师结对方式，吸收骨干教师参加党组织生活，推荐骨干教师参加入党积极分子培训，激发政治热情。目前，有1名思政教师，2名骨干教师已向党组织递交入党申请书，另一名市级名师思想上正积极向党组织靠拢。

（4）针对党内政治生活不够严谨的问题

整改情况：一是严肃党内政治生活。党总支开展常态化谈心谈话工作，支部书记与支部委员、党员，党员与党员之间每年开展2次以上谈心谈话。对思想觉悟不高的个别党员，开展针对性谈心谈话，既谈收获体会，更谈自身差距与不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，有效化解党员干部思想矛盾。二是规范组织生活会。支部组织生活会要求党员开展批评与自我批评直面问题，一针见血，敢于揭短亮丑，体现“辣味”。对无故不参加组织生活会的3名党员在党内进行批评教育，责令写出情况说明。

（5）关于超职数配备中层干部的问题

整改情况：按市委编委关于中层干部配备编制执行。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部有关文件精神，熟练掌握选人用人工作程序。对于超职数配备的4名干部，通过教育局确认为学校教师，不占干部职数，无相应待遇。

（6）针对任期轮岗交流制度执行不够到位的问题

整改情况：实施中层干部轮岗交流。征求干部轮岗交流意见，制定《零八一中学中层干部轮岗交流管理办法》《干部轮岗交流方案》，推进中层干部轮岗交流。目前，教务处、总务处、政教处、办公室4个处室任期长达5年以上的中层干部均已实行轮岗。其中，中层正职校际交流调离1人，校内轮换3人；中层副职校内轮换3人。

（7）关于推荐干部记录不够完整的问题

整改情况：完善干部推荐程序及记录。进一步熟悉选人用人流程，规范干部选拔任用推荐提名、考察谈话、讨论决定等各个环节，严格按要求记录，谈话人员内容记录详实。

（8）针对干部选任程序履行不到位的问题

整改情况：严格履行干部选任程序。坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度，确保实施过程规范、透明。加大考察谈话范围，对前期选拔的2名干部继续充分考察，扩大谈话范围。明确考察公示时间3个工作日，任前公示时间5个工作日，确保实施过程的规范和透明。大力推行“阳光操作”，确保干部选拔任用工作健康运行。对公示时间执行不严格的问题，总支会通报批评处室负责人，并责令整改到位。

8.针对“落实管党治党主体责任有欠缺”问题的整改

（1）针对校党总支班子2019年没有做到半年分析1次作风现状，开展正风肃纪不够常态化的问题

整改情况：一是严肃正风肃纪。加强党风廉政建设，结合学校工作实际，制定“三张清单”，建立党风廉政建设台账。制定《零八一中学党风廉政建设责任制实施办法》,完善《食堂采购运行流程》《学校食堂经费结算公示流程》《教职工评优晋级流程》《出差费用报销流程》《权利与监督运行流程》《重大决策运行流程》《贫困住校生助学金发放流程》《工会经费使用流程》《干部任用运行流程》《重大宣传工作流程》《培训费报销流程》《奖励性绩效考核运行流程》《大额资金使用运行流程》《基建项目管理运行流程》等。二是落实从严治党责任。严肃党内政治生活，班子成员开展批评与自我批评，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

（2）针对2名班子成员2019年述责述廉报告中无分管领域党风廉政建设工作落实情况的问题

整改情况：一是定期专题研判。党总支每季度专题研究1次学校党风廉政建设情况，班子成员每季度开展1次抓好分管领域党风廉政建设工作会。二是落实责任。把廉政建设开展情况纳入个人年度目标考核。三是开展批评与自我批评。班子组织生活会就班子成员2019年述责述廉报告中无分管领域党风廉政建设工作落实情况的问题开展严肃批评与自我批评，责令立即完成整改，完善2019年述责述廉报告。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（电话）2300981；邮政信箱：628017；电子邮箱：767656350qq@com。

                          广元市零八一中学

                           2021年9月13日